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초점 신판 국가 보상법: 배상 절차가 점차 완화되어 포인트

2010/12/10 17:08:00 70

국가 보상법 절차

12월 1일, 수정 후국가 보상법'시행이 시작되는 것은 1995년 시행 이래 처음으로 개정된 것이다.


대법원에서 온 자료에 따르면, 법률에서 올해 10월, 전국 법원은 모두 국가의 배상 안건을 수리하고, 89123건을 심의하고, 결안율이 91.20%에 이르렀다.관련 전문가들은 "국가의 법제화 프로세스에서 적극적인 역할을 했다"고 평가했다.


이와 함께 국가보상법도 실시 중에 문제가 발생했다.배상 절차규정이 비교적 원칙적이다배상 의무기관의 구속이 부족하면, 어떤 기관은 배상 대상을 미루는 사건에 대해 배상할 수 없다.이 문제들은 배상 청구인이 제때에 국가보상을 받을 수 있도록 적시에 방해했다.


전국인민대상임위원회 법무위원 관계자는 이번 개정은 법률 실시 중 가장 두드러지고 가장 급급한 문제로 보상 절차, 통통 배상 채널을 중심으로 다른 문제를 고려하고 있다.


의무기관은 두 달 동안 신청자에게 회답을 해야 한다


“공민들이 국가보상을 신청하면 국가배상 절차조차 못 들어가면, 권력에 대한 보장에 대해 말하기 어렵다.”국가 보상 절차가 이번 국가보상법 개정 중 가장 큰 포인트로 꼽힌다.전국인민대 상임위원회 법무위원 국가법실 부주임은 원래 국가보상법 규정에 따르면 공민 법인과 법인과 기타 조직이 국가보상을 신청해야 하는데 우선 배상 의무기관에 배상 의무기관에 배상 청구 중 관련 행위에 대해 위법 여부를 확인해야 한다고 밝혔다.배상 의무기관이 확인되지 않는다면 신청자는 상급 국가기관에 신고할 수밖에 없다.그동안 실천에서 배상 청구 미루거나, 확인, 일부 확인, 일부 확인, 일부 확인, 일부 확인, 일부 확인, 일부 확인, 일부 확인되지 않은 상황, 변상 당사자가 배상 청구할 권리를 박탈했다.


이번 개정 과정에서 배상 청구의 루트가 더욱 유통되기 위해 신법은 배상 청구인에게 먼저 배상 의무기관에 배상 청구서를 제출하고 배상 의무기관은 두 달 안에 배상 결정을 해야 한다.법정 기한에 따라 배상 결정을 하지 않았다면 당사자가 내린 배상 결정에 대해 이의를 가지게 된다면 상급 국가기관에 복의를 제기할 수 있다.복의결과에 불복하면 인민법원의 배상위원회에 배상 청구도 할 수 있다.이런 규정은 절차에서 배상 청구인의 구제권을 보장했다.


자료 배상 의무기관이 일회적으로 통지해야 한다.


'국가배상법'의 수정은 줄곧 높은'눈덩이'를 동반해 왔다. 왕광광 위원은 "국가배상법은 모든 사람들이 관심을 기울이고, 모두의 관심은 무엇입니까? 행정권력의 문제이며 행정권력의 규범은 규범을 규범해야 할 뿐 아니라, 권력을 행사하는 과정을 규범할 뿐 아니라, 법에 부합하는 것은 행정권력 실수로 손해를 배상해야 하는 문제이다"고 말했다.


공무인원의 권력을 규범한 유효한 경로가 완선조작 절차이며, 국가보상법 (국가보상법) 의 수정은 이 방면에서 노력하고 많은 프로그램에 대한 세부 사항도 규정하고, 권력이 자유재량을 줄이는 공간을 축소했다.


예컨대 신법규정은 당장에서 본 행정기관의 도장을 찍고 수납 날짜의 서류 증명서를 작성해야 한다.자료 지원이 불일치하면 배상 의무기관은 당장이나 5일 이내에 1회당 배상 청구자에게 보정 요청을 해야 할 모든 내용을 보상해야 한다.


무증은 이처럼 배상 기한의 출발점이 명확하니 배상 의무기관이 임의로 배상기한을 늦추는 경우를 막기 위해 막상 늦출 수 있다고 말했다.


정신적 손해 배상 은 국가 보상 범위 에 포함된다


원나라 보상법은 정신적 손해배상을 명확하게 하지 않았다.실천 중 많은 배상 청구인은 위자료 배상 의무기관에 위자료 지급을 요구했으나 정신손해배상 당시 국가보상 범위에 포함되지 않아 지원을 받지 못했다.


국가기관과 그 직원들이 공민을 침해하는 사람의 자유와 생명 건강권을 감안하면 피해자에게 정신손상을 초래할 수 있으며 개정 후 《국가보상법 》은 처음으로 정신적 손해배상 상황에 대해 명확한 규정을 세웠다.


무증은 민사 배상 중 우리 나라는 이미 정신적 손해배상 제도를 세웠다고 말했다.국가배상 과정에서 피해자는 정신적 손해를 입은 후에도 배상을 받을 권리가 있다.이번 수정 규정은 인신의 자유를 침해하는 상황에 대해 인간정신손상을 초래하고 의무기관에 영향을 없애고 명예회복, 배례사과를 해야 하며 심각한 결과를 초래하는 것은 정신적 손상 위자료를 지불해야 한다.


수법 과정에서 최고인민 검찰원 철도부 등 부서에서 정신적 손해배상을 국가보상범주에 포함시키는 것은 이번 개정 국가보상법의 중대한 돌파로 국가 법치의 진보와 공민권에 대한 존중을 구현했다.그러나 이들 부처들도 정신적 손해배상 제도를 설립하는 데 상응하는 조립 메커니즘을 적용해 진정으로 정신적 손상을 받는 사람에게 효과적으로 위로를 받게 하는 것은 무엇이 심각한 후과 정신적 손상을 초래하는 구체적인 기준과 위자료를 위무상금은 무상한에 대해 명확한 규정을 세워 법률의 조작성을 증강할 수 있도록 건의한다.

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