越境電気商の第三方は監督管理を支払います。盲点があってはいけません。

＜p＞わが国のクロスボーダーネット市場はここ数年、勢いがすさまじいです。

Alipayのデータによると、昨年の中国の消費者はAlipayの「海淘」の越境消費規模を通じて前年同期比106%増加した。

中国電子商取引研究センターのデータによると、2012年の海外代理購入取引の規模は483億元で、昨年9月末に初の17社のクロスボーダー外貨支払業務のパイロット許可証が発行され、第三者の支払機構がその名の通りクロスボーダー支払業務を展開した後、通年のクロスボーダーネット購入市場規模は850億元を突破した。

インターネットの新興越境電子商取引の急速な発展に伴って、企業と消費者の国境を越えて支払う需要も幾何級数的に増加しています。

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＜p＞現在、我が国の国境を越えて支払うのは主に二つの機構があります。一つは国内の第三者が企業を支払うこと、例えば宝を支払うこと、財貨を支払うことなどです。これらはすべて外国為替管理局によって返答されます。二つは世界のオンライン決済を提供する海外の支払企業です。例えばPayPalなど。

外国為替局の統計によると、わが国の現在のクロスボーダーサードパーティの支払市場全体の規模では、Paypalの一家は70%を占め、国際カード組織と協力する国内銀行は約20%を占め、国内第三者の支払機構は約10%を占めています。

今年の第一四半期末までに、中央銀行の「微博」の許可証を得た第三者支払機構は全部で250社あり、そのうち22社は越境支払業務の免許証を獲得しました。主に銀聯、アリペイ、カラカラカラカラ、聯、高速銭、財付通などの第三者支払機構を含みます。

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＜p＞しかし、越境電子商取引の急速な発展とともに、我が国の関連政策法規が適時にフォローできず、明確に指導し、業務の発展を促進することが困難である。

具体的には、管理理念にばらつきがあり、管理の考えがまだはっきりしていないため、第三者の支払企業の位置づけはまだ明確にされていません。

その結果、越境電子商取引の発展において、「重制限、軽扶助」、機構監督管理上の「厳格な境界内、松海外」、リスク管理上の「重個体、略システム」、戦略面での「重微視的、略計画」の偏差が現れた。

過去1年間、中央銀行は相次いでインターネットに対して支払って、前払カードに対して支払って、銀行カードの領収書などは管理方法の意見募集稿を発表して、国境を越えて支払う方面に、現在まだ監督管理細則が登場していません。

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＜p＞また、関連部門の関連法規が不十分です。

税務、税関などの部門は合致する越境電子商取引の発展措置を確立していません。

我が国の税法によると、課税対象商品、サービスに従事する取引はすべて税金を納めなければなりません。ネット取引も含まれています。

しかし、現在の税金体系は電子商取引に対して有効な監督管理が不足しているため、ネット取引の税収徴収管は基本的に欠落しています。また通関の一環で、一般貿易通関の輸出によれば、一票の通関、検査検疫などの費用は百元にも達しています。これは周期が短く、ロットが多く、ロットが多く、一票の金額が小さいことを特徴とする越境電子商取引にとっては負担しにくい「高」コストです。

そのため、大量のクロスボーダー貿易の電子商取引の貨物は郵便で出国を申告しています。正規の通関申告などの手続きがないため、電子商取引企業は税金還付政策を享受できなくなりました。

また、郵送品と速達便で出国を申告するものは税関統計に含まれません。税関貿易統計の正確性にも影響します。

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＜p＞第三者が企業を支払うのは金融機関ではないが、クロスボーダー収支の中で銀行と似たような役割を果たしており、金融政策執行者であり、また取引行為監督者であり、そのクロスボーダー業務は、法規と制度によって規範化されることが必要である。

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＜p＞国際経験を参考にして、過松または厳しすぎる監督管理措置はいずれも第三者が国境を越えて支払う業務の発展、革新に不利です。

そのため、最適な監督管理方式は、業界の発展の新しい動向、新しいリスクと新しい需要を正確に把握し、適時に法規政策を更新することである。

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＜p＞発展の傾向から見て、今後数年間、国際貿易の形式もB 2 BからB 2 C、C 2 Cに急速に転化します。

クロスボーダー取引は誰でもいつでも楽しめるサービスになり、第三者支払機構クロスボーダー業務も爆発的に増加します。

越境電子商取引及び越境支払い業務の急速な成長はわが国の経済金融にますます大きな影響を与えます。

業界全体の急速な発展の背後には白熱化の競争がある。

一方、第三者の支払機構と銀行などの伝統的な支払機構の競争であり、一方、第三者の支払機構との間の同業者の競争、国内第三者の支払機構と国外機関との競争などを含む。

そのため、第三国クロスボーダー支払業界の監督管理規範を制定し、業界全体の健全な成長を促進する必要があります。

現在の状況について、第三者が国境を越えて支払う業界の監督管理規範は少なくともこのような四つの面を含むべきである。

＜p＞その一は、業務制限を緩和し、サポートを強化する。

第三者の支払機構が直接に国外の銀行と提携して国外で領収書を受け取ることを許可します。第三者の支払機構の業務が航空券の購入、教育などの分野に拡張されます。

第三者支払機構に外貨両替機構または両替所を開設し、個人のために外貨両替を行うことができます。

クロスボーダー決済のシングル取引限度額を緩和し、3万ドルから20万ドルに引き上げた。

個人の年間外貨購入総額を10万ドルに引き上げる。

海外の大型第三者支払機構が国内のウェブサイトで航空券、ホテル、携帯ソフト、ゲームの仮想物品などのサービスを購入することをサポートします。

国内の個人に対して国外のウェブサイトの商品とサービスを買って単に取引の限度額を設けません。

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＜p＞その二、人民元（6.354、0.0019、0.03%）の国際化を促進することに協力し、第三者の支払機構に人民元クロスボーダー支払業務の展開を奨励する。

第三方支払機構が人民元クロスボーダー決済資質を展開することを明確にし、第三方機構が国内の中小企業向け小口輸出にサービスすることを奨励する。

第三者機関に人民元と外貨決済、外貨受取、国際収支の申告を行うことができます。

第三者機関が国外からの単業務品目をサービス貿易分野に広げることを許可します。

国内の第三者機関が海外の支払機関と協力することを許可して、銀行カードの利用可能性の検証または身分証明書の検証に代えます。

第三者支払機構が国内銀行と国外金融機関でそれぞれ人民元及び外貨準備金口座を開設することを許可します。

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＜p＞その3は、できるだけ早く第三者によるクロスボーダー電子商取引管理統計制度を改善する。

支払機構は定期的に中央銀行、外貨局に人民元と外貨越境資金の往来状況を報告します。

第三者が企業を支払うには、お客様の身分識別制度、お客様の身分資料と取引記録保存制度、外貨販売管理、国際収支申告などの業務管理制度を確立しなければなりません。

オンラインクロスボーダー決済取引の管理を強化する。

オンラインクロスボーダー販売を行うネット店の店主は個人外貨決済口座を開設し、個人外貨決済口座管理規定を実行しなければならない。

第三方支払企業は本外貨収支情報統計モニタリング制度を厳格に執行し、事実どおり、正確に銀行に取引情報を提供する。

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＜p＞その4は、クロスボーダー電子商取引情報インタラクティブプラットフォームを構築する。

具体的には、工商、ビジネス、中央銀行、税関が共同でクロスボーダー電子商取引情報のインタラクティブプラットフォームを構築し、第三者の支払機構が取引先ネット上の注文書、物流及び資金情報をプラットフォームに組み入れ、各部門が相互にマッチングできるように導く。

支払機構は必要な措置を講じて、異常取引に対する監視と審査を強化し、顧客集中のために取り扱われる業務に真実な取引の背景があることを確保し、情報を残して調査に備えなければならない。

多額の異常取引については、適時に確認し、かつ貨物貿易取引の真実性抽出メカニズムを確立しなければならない。

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