중소기업 특색 산업 클러스터,"1현 1업"발전 태세 포지셔닝

중소기업이 천가만호와 련계하는것은 혁신을 추진하고 취업을 촉진하며 민생을 개선하는 중요한 력량이다.현역에 자리잡은 중소기업산업클러스터는 지역경제의 중요한 구성부분으로서 중소기업의 고품질발전을 촉진하는데 극히 중요하다.

최근, 공업정보화부는"중소기업 특색 산업 클러스터 발전 촉진 잠정방법"(이하"방법"이라 약칭함) 을 인쇄발부하여 중소기업 특색 산업 클러스터의 육성 방향과 인정 기준을 명확히 하고"14.5"기간 전국 범위에서 200개 정도의 클러스터를 인정하여 지방에서 일련의 성급 클러스터를 육성하도록 유도하고 지지한다고 제출했다.

중소기업 특화산업 클러스터'특'은 어디?어떻게 중점적으로 지원하고 육성합니까?이런 문제들을 둘러싸고 기자는 공업정보화부 중소기업국 관련 책임자를 취재했다.

"1현 1업"의 발전추세를 보이고있으며 현역산업클러스터는 이미 공업발전의 중견력량으로 되였다.

"방법" 에 따르면 중소기업특색산업클러스터는 현급구획범위내에 자리잡고 중소기업을 주체로 하여 비교적 강한 핵심경쟁력을 갖춘 산업클러스터이다.클러스터는 왜 현 지역에 위치해야 합니까?

현역 경제는 우리나라 국민 경제의 기본 단원이다.통계에 따르면 우리 나라 현역의 경제GDP는 전국의 근 4할을 차지하며 현역호적인수는 전국 총인구의 60% 를 초과한다.

2015년 공업정보화부가"산업클러스터의 발전을 진일보 촉진할데 관한 지도의견"을 발표한 이래 각지에서는 당지실정에 맞게 중점적으로 특색산업클러스터, 현역공업집중구, 덩어리경제 등을 둘러싸고 전문정책을 출범하여"1현 1업"의 발전추세를 보였다.수치가 보여준데 따르면 근 30% 의 전문정특신"작은 거인"기업이 현역산업클러스터에 분포되여있으며 현역산업클러스터는 이미 우리 나라 공업발전의 중견력량으로 되였다.

비록 발전태세가 량호하지만 클러스터의 고품질발전은 여전히 일부 도전에 직면하고있다는것을 알아야 한다.공업정보화부 중소기업국 관련 책임자는 10개 성, 50여개 현역클러스터, 근 1000개 중소기업에 대한 조사연구를 통해 중소기업산업클러스터에 여전히 다음과 같은 문제가 존재한다는것을 발견했다고 소개했다.

포지셔닝이 모호하고 협동이 부족하다.상당 부분의 클러스터 주도 산업 위치가 명확하지 않고, 우세 특색이 부족하며, 동시에 협동 혁신 플랫폼이 아직 건전하지 않고, 역할을 충분히 발휘하지 못하는 등 문제로 인해 적지 않은 클러스터는 여전히"집결되고 군중이 없다"로 표현된다.

자원이 부족하고 서비스가 뒤떨어지다.현재 현 지역 산업 클러스터의 서비스 제공과 기업 수요는 아직 비교적 큰 차이가 존재하며, 디지털 인프라와 서비스 자원의 부족은 클러스터의 디지털 관리 수준과 중소기업의 디지털 전환 수준의 향상을 제한한다.

"중소기업 특색 산업 클러스터 육성을 촉진하면 높은 수준의 서비스 자원을 더 잘 가라앉히고 중소기업의 발전 환경을 최적화하여 중소기업의 소산약의 선천적인 열세를 보완할 수 있다."공업정보화부 중소기업국 관계자는 다음과 같이 말했다. 중소기업특색산업클러스터를 발전시키는것도 각종 산업자원의 쾌속류동을 촉진하고 산업협력효과를 확대하며 클러스터를 전국 나아가서는 글로벌산업체계에 포함시킴으로써 산업사슬의 관건고리에서"카드","보완"을 실현하고 산업사슬의 공급사슬의 인성을 증강하는데 유리하다.

하나의 주도산업을 명확히 하고 산업기초를 끊임없이 튼튼히 다지며 혁신요소를 집결시켜야 한다.

특색은 중소기업 산업 클러스터 발전의 핵심 동력이다.그렇다면 이런 클러스터"특"은 어디에 있습니까?

"특" 은 주도산업의 전문화로 구현된다."방법" 에 따르면 중소기업클러스터는 하나의 주도산업을 명확히 하고 산업기초를 끊임없이 튼튼히 다져야 한다.일부 지역에서 1현 1업, 1진 1품 등 방법을 만드는 것은 모두 현지 자원 특징과 산업 기초에 입각하여 차별화 포지셔닝을 진행하고 중소기업이 주도 산업에서 깊이 경작하도록 유도하며 클러스터 전문화 부대 능력을 부단히 제고하고 산업 기초의 고급화와 산업 사슬의 현대화를 추진하는 것이다.

"특" 은 주도 산업의 우세화에 나타난다."방법" 은 다음과 같이 요구했다. 중소기업클러스터는 주도산업을 둘러싸고 혁신요소를 집결하고 협동혁신을 강화하며 혁신플랫폼을 보완하고 디지털화수단을 통해 산업협력수준을 제고하며 록색제조를 실천하고 핵심경쟁력을 형성하여 산업이 가치사슬의 고급으로 상승하도록 추진해야 한다.

최근 몇 년 동안 각지는 지역 특징, 자원 천품, 산업 기초와 산업 구조에 입각하여 이미 상대적으로 성숙한 중소기업 특색 산업 클러스터를 형성했다는 것을 보아야 한다.하북성 림서, 베어링산업클러스터는 과학연구원과의 전략적협력을 강화하여 선반베어링, 도자기베어링 등 중고급제품의 돌파를 실현하고 제품이 동남아시아, 유럽과 미국 등 90여개 나라와 지역에 멀리 판매되였다.하남 엽현은 선두기업 평탄신마그룹에 의탁하여 나일론신소재산업연구원을 설립하고 대중소기업의 융통발전과 산학연용의 협동혁신을 유력하게 추진하였다.

"중소기업 특색 산업 클러스터의 선발은 중국 중소기업 전문 정특신 발전과 산업 사슬의 현대화 수준 향상을 추진하는 데 입각하여 중소기업의 양호한 발전 환경 조성과 산업 사슬의 공급 사슬의 관건 단계의 전문화 부대 능력 향상에 초점을 맞춰야 한다."공업정보화부 중소기업국 관련 책임자는 다음과 같이 표시했다. 다음단계에 비교적 강한 핵심경쟁력을 갖고있고 량질중소기업의 경도육성성과가 뚜렷하며 산업사슬공급사슬의 협력이 능률적이고 비교적 강한 협동혁신능력을 갖고있으며 디지털화전환효과가 초현되고 비교적 높은 록색화발전수준을 갖고있으며 산업개방협력에 적극 참여하는 등 다방면에서 구체적인 선발과 인정을 진행하게 된다.

지방에서 전문지원정책을 출범하고 시장화서비스자원을 집결하여 발전의 새로운 모식을 형성하도록 인도해야 한다.

인정은 수단이고 육성이 관건이다."방법" 에 따르면"14.5"기간에 전국적범위에서 200개 좌우의 중소기업특색산업클러스터를 인정하게 된다.인정 작업이 완료되면 클러스터의 발전과 육성을 어떻게 지원하고 촉진합니까?

"정부가 시장 주도와 결합하도록 유도하는 방식을 통해 여러 조치를 병행하여 클러스터 발전을 육성한다."공업정보화부 중소기업국 관련 책임자는 다음과 같이 표시했다. 한면으로는 정책선관을 전개하는것을 통해 지방이 사업의 실제에 립각하여 중소기업의 산업클러스터배치를 통일적으로 계획하고 전문지원정책을 출범하도록 인도하며 재정, 금융, 산업, 토지, 인재 등 면에서 집단발전에 대한 지원강도를 강화한다.다른 한편으로 시장주체의 활력을 불러일으키고 시장화서비스자원을 집결하며 메커니즘혁신을 통해 다방면의 공동건설, 공동상의, 공동관리, 위험공동부담, 리익공유의 클러스터발전의 새로운 모식을 형성한다.

"중소기업 특색 산업 클러스터의 생존 발전의 뿌리는 산업에 있다. 산업이 없으면 클러스터가 없고, 전문적이고 강한 산업이 없으면 우수하고 튼튼한 클러스터가 없다."양젠쥔 중국전자기술표준화연구원 부원장은 중소기업 특색 산업 클러스터를 육성하려면 클러스터 주도 산업을 정확하게 포지셔닝하고 주도 산업 특색 우세를 제고하며 산업 디지털화 업그레이드를 추진하고 혁신 플랫폼 건설 강도를 높이며 클러스터 내외부 협력 네트워크를 원활히 하고 양질의 중소기업 경도 육성 업무를 지속적으로 추진해야 한다고 말했다.클러스터 산업의 경쟁력을 부단히 향상시키다.

일부 지역이 클러스터 건설 과정에서 나타날 수 있는 맹목적인 발전과 동일화 현상을 방지하기 위해"방법"도 상응하는 규범성 요구와 인도를 하여 중소기업 특색 산업 클러스터의 건전하고 지속가능한 발전을 유도했다.

"방법" 은 중소기업특색산업클러스터가 3개년 발전계획을 제정하도록 규정하였는데, 인정의 기본조건으로 클러스터의 산업발전방향을 효과적으로 조화시킬 것이다.양건군은 다음과 같이 분석했다. 클러스터는 산업발전형세와 자신의 발전기초를 결합하여 발전목표를 명확히 하고 맞춤형, 효과적인 사업조치를 취하여 주도산업의 핵심경쟁력을 종합적으로 제고함으로써 각기 다른 업종벤치마킹으로 발전해야 한다.

이밖에 ≪ 방법 ≫ 도 클러스터동태관리와 추적감시측정메커니즘을 구축해야 한다는 요구를 제기하였다.소개에 따르면 다음단계 공업정보화부는 각지 중소기업주관부문을 조직하여 현지 중소기업산업클러스터 동태감시측정사업메커니즘을 구축하고 건전히 하며 클러스터진단을 전개하고 사례집을 편성, 발포하는 등 방식으로 선진육성사업경험의 공유를 추진하고 클러스터가 시행착오를 적게 걷고 출로를 찾도록 인도하여 정확한 점적관개의 클러스터지원정책의 출범을 추진하는데 버팀목을 제공하게 된다.