중국의 국경 간 수지는 양호한 안정적인 기초를 가지고 있다

어떤 형식의 개혁, 어떤 국가의 개혁도 목표만 있을 수 없고, 목표를 달성하는 전략이 있어야 하며, 단지 결심만 있을 수 없으며, 또한 개혁의 모략이 필요하다.자본 프로젝트의 개방을 추진하는 것은 시기마다 중점, 시기와 리듬이 다르다.올해 초 반공승은 인터뷰에서 외환관리 정책이"열린 창문은 더 이상 닫히지 않을 것"이라고 지적했다.월요일 조찬회에서 그는 이 비유를 다시 언급했다.반공승은"이 비유가 반드시 적합한 것은 아니지만 태도가 매우 분명하다. 바로 중국의 외환관리가 뒤돌아보지 않고 자본통제의 감옥으로 다시 가지 않을 것"이라고 말했다.

현재 외환국은 외환관리 정책의 수립과 집행에 있어 두 가지 기본 요소를 고려하고 있다.우선, 외환개방을 견지하고 중국 금융시장의 개방을 지지하고 추진하며 크로스보더 무역이 투자할 수 있는 편리화 정도를 제고한다;둘째, 국경 간 자본 이동의 위험을 방지하고 예방국경 간 자본의 무질서한 이동이 거시경제와 금융안정에 가져오는 충격은 외환시장의 안정을 유지하고 개혁개방을 위해 양호한 시장환경을 조성한다.

이 두 가지 기본적인 요소를 바탕으로 반공승은 중국의 현행 외환관리 정책 취향의 네 가지 기본적인 의미를 소개했다.우선, 중국 외환 관리 정책 개혁의 경로를 돌이켜보면, 판궁성은 지난 세기 말에 중국은 경상 프로젝트의 완전한 태환 가능성을 실현했다고 지적하였다.금세기 초 이래로 우리는 점차 직접 투자 항목의 기본 환전을 실현했다;증권 투자 항목에서 환전 가능한 정도가 점차 높아지고 있다.그러나 증권 투자 항목은 개방 통로의 형식을 통해 실현된다. 예를 들면 QFII, RQFII, QDII, RQDII, 후강퉁, 선강퉁은 우리가 현재 고려하고 있는 채권시장 개방의 채권통과 주식시장의 후룬퉁을 포함한다."중국이 이미 실현한 이런 정책들은 다시 뒤집고 가져오지 않을 것이다."라고 반공승은 강조했다.

이밖에 중국의 외환관리정책개혁에는 또 다른 깊은 뜻이 있다."우리는 중국 금융시장의 쌍방향 개방을 계속 추진해야 한다. 그 중 중요한 임무는 중국 자본시장의 개방을 추진하는 것이다."판궁성은 2016년을 돌이켜보면 우리는 중국 자본 프로젝트의 개방을 추진하는 데 여전히 많은 하이라이트가 있다고 말했다.례를 들면 기업은 전반 구경의 다국간 융자의 정책에 따라 다국간 융자의 한도액, 형식, 방식, 시간을 결정할수 있다.중국의 채권시장과 외환시장을 개방했다.QFII, RQFII 제도의 개혁을 심화하고 QFII의 한도액 제한, 개방형 펀드 환매 시간 제한 및 QFII 펀드 잠금 기간의 시간 제약 등을 약화시켰다.후강퉁을 최적화하고 선강퉁 등을 가동했다.

　　"자본 프로젝트개방은 한 국가의 경제 발전 단계, 금융 시장의 상황, 그리고 금융의 안정성과 매우 큰 관계가 있어야 한다.그러므로 부동한 시기, 추진의 중점, 리듬, 시기는 한 나라의 금융시장의 상황 및 국제시장의 상황과 관련되여야 한다."반공승은 다음과 같이 지적했다.세번째 조치는 다국간 자본류동의 거시적이고 신중한 관리와 미시적시장감독관리체계를 구축하는것이다.거시적이고 신중한 관리면에서 다국간 자본류동의 조기경보와 대응메커니즘을 보완하고 다국간 자본류동의 거시적이고 신중한 도구상자를 풍부히 해야 한다.

반공승은 다음과 같이 말했다. 지난 2년동안 외환국이 취한 거시적이고 신중한 관리도구는 아주 많은데 그중에는 선물환구매에서 20% 의 준비금을 징수한것도 포함된다.기업의 크로스보더 융자는 전 구경의 크로스보더 융자 관리를 실시한다.이와 동시에 외환시장 미시시장의 감독관리면에서 국가법률법규와 현행 외환관리정책의 틀에서 시장감독관리와 집법을 전개하여 국가법률법규와 외환관리정책의 엄숙성을 수호하고 량성, 건강과 안정을 수호해야 한다외환시장의 질서."반공승은"그 중 일부 정책은 미래에 개혁에 직면해 있지만 현재의 정책 틀은 이렇다. 정책의 집행 부문으로서 나는 현재 현재의 정책 틀에 따라 집행하고 있다"고 지적했다.

네 번째 항목은 환율의 형성 메커니즘을 완비하고 환율의 탄력성을 강화하는 것이다.그는 다음과 같이 말했다. 우리는 줄곧 시장화의 개혁방향에 따라 환률의 형성메커니즘을 보완하고 환률정책의 규칙성, 투명성과 시장화의 정도를 끊임없이 제고해왔다.합리적이고 균형적인 수준에서 위안화 환율의 기본적인 안정을 유지하고 시장 예상의 안정, 특히 통화 바스켓에 대한 안정을 유지한다;이와 동시에 국제외환시장과 시장의 수급관계의 변화에 따라 환률의 탄성을 증강하고 국제수지를 조절하는 환률의 기능을 유지하게 된다.지난 한시기동안 우리는 인민페환률이 쌍방향파동속에서 기본적인 안정을 유지하고있음을 보았는데 그중 인민페는 한바구니의 화페에 대해 소폭의 파동이고 인민페의 딸라에 대한 량자간 환률도 상승하기도 하고 하락하기도 하는 량자간 파동을 보이고있다.

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