중앙은행: 중소기업 금융 서비스 업무를 한층 더 잘해라

국무원이 중소기업의 발전을 더욱 촉진시키는 약간의 의견 (국발 2009 36호) 에 관철해 진보와 중소기업 금융서비스를 보완하고 융자 루트를 넓히고 중소기업 (특히 소기업) 융자난을 완화하고 중소기업의 발전을 지지하고, 중소기업의 발전을 촉진시키기 위해 이같은 의견을 내놓았다.

하나, 중소기업 신용대출 관리 제도의 개혁 혁신을 더욱 추진하다

(1) 인식, 전환 관념을 심화시켜 중소기업에 대한 금융 서비스 수준을 절실히 높였다.

금융 시스템은'중화인민공화국 중소기업 촉진법','국무원은 중소기업의 발전을 촉진시키는 약간의 의견','국무원에서 민간투자의 건강발전을 촉진시키는 약간의 의견을 북돋우며 (국가법규와 13호) 등 국가법규와 정책의 요구를 더욱 강화하고 중소기업 금융서비스의 책임감과 대국 의식을 확고히 개선하고 경영과 서비스 이념을 확고히 바꾼다.

중소기업 금융 서비스 개선, 중소기업 신용대출 확대를 각 은행업 금융기관에서 신용대출 경영 업무의 중요 전략을 확보하고 소기업 신용대출 투출의 증속은 전액 대출 증가보다 높고, 증가량은 전년보다 높다.

(2) 심사 절차 개조, 비준 효율을 높여 대출 조건에 부합한 중소기업이 편리하고 빠른 신용대출 서비스를 확보한다.

각 금융기관은 중소기업에 독립적인 비준과 신용대출 준입 기준을 세워 중소기업의 대출 심사 비준을 압축해 대출 비준의 효율을 실질적으로 높여야 한다.

조건이 있는 은행은 중소기업을 위해 정거장 금융 서비스를 개설한다.

효율적인 대출 비준을 적극 보급하다.

연구는 소기업 대출 네트워크 온라인 온라인 비준을 추진해 비준 정보 네트워크 공유 플랫폼을 세웠다.

(3)보유압, 명확한 지지를 고수하며 국가 산업 정책에 부합한 중소기업 건강 발전을 적극 추진한다.

중소기업이 국가 중소기업의 핵심 산업 조정과 진흥 계획 요구에 부합한 새로운 기술, 새로운 설비, 신흥 재료, 신흥 업적 사업 자금 수요를 우선 만족시켜 자주지식 제품, 자주브랜드, 고부가가치 권두 제품 중소기업의 지지를 높이고 중소기업의 자주창의력과 국제경쟁력을 높이고 있다.

과잉 생산능과 2고 1자 산업 대출을 엄격히 통제하여 환경보호, 에너지 절약, 에너지 절약 기업의 소득세 혜택 목록 투자 항목의 지지를 높여 중소기업의 에너지 감축과 청결 생산을 촉진시킨다.

금융기관이 동부 지역의 선진 중소기업이 인수, 합병, 재편, 연합 등 다양한 형식을 지원하여 중서부 지역 중소기업과의 협력을 강화하고, 산업이동을 질서정연하게 실현할 수 있다.

문화 창의와 서비스 가방과 기타 취업 흡입 능력이 강하고 시장 수요가 큰 서비스업 중소기업의 발전을 촉진시키다.

(4) 소기업 금융 서비스 차이화 감시 실시.

은감회 파견 기구는 과학과 신중한 소금융기구 시장이 세칙을 제정하여 분류 감시, 차별화 감시, 관리기술과 감독의 유효성을 끊임없이 향상시켜야 한다.

소기업 금융 서비스 전용기관은 소기업 금융 서비스 ‘4단 ’의 원칙을 한층 열렬 신용 대출 계획, 인적 자원, 재무 자원, 단독 고객 인증 및 신용 평가, 단독 회계 심사, 전문화 경영 및 심사 체계를 구축해야 한다.

각 금융 기관 은 위험 관리 의식 을 증강 하 고, 소기업 고객 위험 관리 업무 규칙 을 제정 하 고, 소기업 업무 에 익숙 한 위험 관리 경리 를 배양 하 고, 소기업 의 업무 성격 과 복잡 한 정도 에 적응 하 고, 완벽 하 고 신뢰 한 시장 위험 관리 체계 다.

소기업의 수신 업무에 대한 관련 규정을 철저히 관철하고 소기업 신용대출 인원을 제정하여 면책 메커니즘을 철저히 수행하고 실직자 면책을 철저히 하고 실직자는 문책한다.

(5) 중소기업의 수요에 적합한 금융 제품과 신용 대출 모드 혁신을 추진한다.

은행업금융기구는 유효한 위험을 방지하는 기초에서 동산, 지적재산권, 지권, 임권, 보증, 수출 퇴세지 등 저당 대출 업무, 발전 보탬, 복비정, 어음 할인, 공급 융자 등 금융 상품을 추진한다.

산업협회, 농촌 전문 경제기구, 사회 중소기업 수요 특성에 적합한 신용 모드 창출.

전자은행 업무 홍보를 확대하여 은행업금융기구를 인도하고 전자상업환어음은 중소기업 고객의 사용율을 높이도록 독촉하고 있다.

금융기구가 법규에 따라 동업협력을 전개하고, 차근차근 발전하여 대출 대출 업무를 합리적으로 조정하고, 중소기업에 대한 대출 지원을 증가시켰다.

건전하다

(6)대형 은행이 중소기업에 대한 서비스 의식과 능력을 높이다.

국유 상업은행과 주식제 상업은행은 중소기업 금융 서비스 전용기구 건설을 계속 추진해야 한다.

대형 은행은 이미 중소기업 금융 서비스 전용기관의 기초를 세워 아래로 연신 서비스 사이트를 확대하고 단독 통계와 조정 시스템을 완벽하게 하고 심사 시스템을 완화하여 전용기관을 충분히 발휘해 중소기업 특히 소기업 금융업무의 겨냥한 서비스를 실현해야 한다.

중국 우편저축은행은 개조 기구의 망점을 빨리 가속화하고 소액 대출 기능을 완비하고 신규 신용 상품을 창업하고, 미소기업, 자영업자 등 중점 고객의 금융서비스를 향상시켜야 한다.

(7)중소상업은행이 중소기업의 발전을 지지하는 중요한 역할을 적극적으로 발휘하다.

중소상업은행은 ‘ 입각지, 서비스 중소 ’ 의 시장의 위치를 정확하게 파악하여 지방경제발전을 지지하고, 중소기업, 개인 기업과 개인 상공업자를 업무의 중소기업 ’ 브랜드를 지원하기 위해 열심히 노력해야 한다.

중소상업은행의 지연 우위를 충분히 발휘하여 기업신용정보를 발굴하여 중소기업의 융자 문턱을 낮추기 위해 좋은 환경을 만들어 냈다.

안정된 신용대출원 대오를 세우고 중소기업의 특징에 적응하는 것을 기준으로, 탐색 서비스를 제공하고, 중소기업의 특수금융 서비스 수요를 충족시키기 쉽다.

조건에 부합하는 중소상업은행 지점 개입 제한을 취소하고 서부와 동북지역 등 금융기관이 적고 금융서비스가 상대적으로 약한 지역에 분지 기구를 설립하도록 장려하다.

(8)서비스 현역 중소기업의 신형 농촌금융기구와 소액 대출회사가 안정적으로 발전하고 있다.

은행업 금융기관에 금융 서비스를 공백한 시골 은행과 대출 회사를 개설할 것을 장려하다.

소액 대출회사의 위험 방범과 규범의 발전을 견지하고 조건에 맞는 소액 대출 회사를 마을 은행으로 옮기다.

대중형 상업은행은 위험 방범 전제에서 소액 대출업체를 위해 도매자금 업무를 제공하지만 소액 대출회사는 은행업 금융기관에서 융자 자금의 잔액을 받을 수 있으니 자본 순액의 50% 를 초과해서는 안 된다.

3, 중소기업 자금 수요에 부합되는 다원화 융자 채널 확장

(구)중소기업 주권 융자 메커니즘을 완비하고 자본시장이 중소기업의 융자 발전을 지지하는 적극적인 역할을 하고 있다.

벤처투자와 사모주식펀드 등 창업 투자 기업을 장려하여 정부 자금을 선도하고 민간자본을 주체로 하는 창업 자본을 메커니즘과 시장화의 창업 자본 운용 메커니즘을 장려하여 창업 투자 탈퇴 메커니즘을 완화하고 벤처투자 건강발전을 촉진한다.

중소기업이 상장하기 전기 양성력을 높이고 자주창신과 발전 전망을 지지하는 중소기업이 발행한다.

중소판 시장을 적극 발전시켜 창업판 시장을 빨리 발전시켜 중소기업의 상장 규모를 확대하려고 노력하다.

중소판 및 창업판 상장회사 재융자 및 합병 제도, 중소기업의 상장 성장 메커니즘을 완비하고 있다.

증권사들이 주식 양도 시스템을 적극적으로 추진해 비상장 주식회사 주식 지분 인도 시점을 적시에 다른 구비 조건을 갖추고 있는 국가급 첨단 기술 단지, 교역제도를 완비하고 과학기술 중소기업 융자 환경을 개선할 것이다.

(10) 중소기업 채무 융자 도구 발행 규모를 점차 확대하다.

단기 융자권, 중소기업 집합 채권과 집합 어음의 시점을 적극 추진하고, 중소기업 발행 채무 융자 도구에 녹색통로를 실시한다.

국가정책규정에 부합된 중소기업이 직접 채무 융자 도구를 발행하는 것은 중소기업의 융자 비용을 적극 낮추고 중소기업의 융자 비용 부담을 줄이는 것을 격려하고 있다.

은행 간 채권 시장 합격 투자자들을 양성해 중소기업의 직접 융자 시장을 위한 조건을 마련한다.

리스크 컨트롤, 신용 증진 등 관련 조립 메커니즘을 한층 더 완벽하게 완비하는 중소기업은 채무 융자 도구 발행 단계에 신용 증진 서비스를 제공한다.

융자 임대 업무를 대대적으로 발전시키다.

상업은행의 확대 금융임대회사 설립 시점 추진.

금융 임대사들이 상업지속 원칙에 따라 중소기업 융자 임대 업무를 창업하는 것을 지원한다.

융자 임대 공시등기 시스템을 완벽하게 하고 융자 임대 공시시스템 홍보를 강화하고 임대물등록 공신력과 환수 효율을 높이고 중소기업 융자 임대 업무를 위해 좋은 외부 환경을 창조한다.

융자 임대 업무에 대한 지도 감독을 강화하여 융자 임대 업종의 규범화를 촉진하고, 관리 통일화, 계약통일화, 위험을 피하는 동시에 융자 임대 유질서, 규범 발전을 보장한다.

4, 중소기업 신용 증강 체계 를 대대적 으로 발전시키다

(12)융자성 담보사에 대한 일상 관리를 강화하다.

융자성 담보회사는 법규에 따라 신중한 경영을 독촉하여 위험 집중도와 관련자 담보를 엄격히 통제한다.

융자성 담보사를 지도하여 자본금 관리와 내제어 메커니즘 건설을 강화해 위험 관리 수준을 끊임없이 높이고 있다.

담보기관의 경영 상황을 인민은행 기업에 납입하여 통신시스템을 통일 관리를 실시하다.

지방정부가 각종 소기업 대출 리스크 보상 펀드, 융자 담보 기금, 비영리성 소기업 재담보회사, 대출 장려 펀드를 합리적으로 분담하여 소기업 대출 위험을 분담하다.

보증업 각종 법규를 관철하고 규제 건설을 완비하고, 출자인 자제 제한을 감시 기반으로 지방정부 부문을 감시 주체로, 전국 통일규범운영의 담보체계, 융자성 담보회사 자금의 사용효율을 높인다.

(13)중소기업 수요에 적합한 보험 제품을 새롭게 창조하다.

과학 기술 보험 발전을 계속 추진하여 첨단 기술형 중소기업의 창업 위험 보장을 제공하다.

신용보험과 단기 담보 보증보험 등 신형 보험상품을 적극 발전시켜 보험기구를 중소기업 서비스의 보험상품으로 적극 개발할 것을 권장한다.

과학은 중소기업에 대한 보험료율을 합리적으로 개정하여 보험기구를 중소기업에 보험서비스를 제공하는 긍정성을 높이고 있다.

중소상무역업체에 대한 국내 무역신용보험에 가입하여 보험료 보조 정책을 계속 실시하고 있다.

(14) 중소기업 신용체계 건설을 추진하다.

중소기업 신용 홍보를 강화하고 중소기업 신용 의식을 강화하다.

중소기업 정보 수집, 확대, 중소기업 신용 파일 정보, 기업 및 개인 신용정보 기초 데이터베이스를 결합, 중소기업 신용정보 서비스 수준 향상.

중소기업신용제도건설을 추진하여 여러 층차의 중소기업신용평가체계를 설립하여 신용담보와 신용등급, 신용 평가 등 신용 중소기업 신용 조사 등 신용 중소기업 신용을 증진시킨다.

신용 배양, 금융 서비스를 펴 중소기업 융자 기회를 높이다.

조건이 있는 지역에서 중소기업 신용체계 실험구역 건설을 전개하고 중소기업 징신 시스템을 탐색하다.

(15) 정보 소통 메커니즘을 건립하여 좋은 생태 환경을 창조하다.

금융 금융기관과 중소기업의 교류 협력을 제공하기 위한 다양한 은은기업의 대합을 장려하고 있다.

중소기업에 융자지도와 상담 서비스를 제공하고 중소기업 건전기업 제도를 지원하고 내부 관리를 강화하고 생산 경영 정보의 투명도를 높여 대출 쌍방 정보의 비대칭을 줄이고 중소기업 시장 융자 능력을 증강시킨다.

협력 플랫폼을 세워 업종협회, 민간 상업, 공상련 등 은기업이 대륙하는 교량 작용을 발휘해 정보 수집, 고객 선별, 위험 방범 등 효과를 거두고 있다.

5, 다각조치 중소기업 지원

(16) 중소기업 수출 신용보험의 역할을 충분히 발휘하고, 중소기업의 지지를 높이고, 중소기업의 국제시장을 개척하는 것을 지지한다.

중소기업이 경상 무역 시점 지역에서 인민폐를 사용해 계산 결산을 진행하도록 장려하고 있다.

금융기관의 서비스 품질을 향상시켜 중소기업이 원가를 낮추고 업무를 확장하도록 장려하다.

(17)중소기업 외환관리를 개선해 중소기업을 위한 편의를 제공한다.

중자기업과 외자 기업은 외채 정책의 차이를 줄이고 차용능력과 자금 수요를 허용하는 각종 중자기업의 대외대출금은 해외자금 수요를 충족시킨다.

중소기업이 외화 구입을 지지하다.

6, 부처 협업 및 모니터링 메커니즘 건설 강화

(18) 각 급 금융 관리 부서는 협업 강화, 협업 강화 및 지도 정책의 관철적 수행, 정책 기획, 기구 건설, 인력 교육, 홍보 서비스 등 협력 교류 강화, 정보 공유 및 작업 협조 메커니즘, 정기 통보 제도 수립.

중소기업 신용대출 정책의 도상 효과 평가제도를 건립하고 중소기업 대출 정책을 신용대출 정책의 도입 효과 평가 내용으로 중소기업 신용대출 업무에 개별 심사 지표를 세워 정기 심사 결과를 발표하고 인민은행 총행을 상보하고 금융기관이 중소기업에 대한 신용 지원을 높이도록 촉구한다.

중소기업 신용대출 통계감사와 분석을 강화하여 각 은행업금융기구가 대중소형 기업 대출 전항 통계제도와 국가 중소기업의 분할 기준을 철저히 향상시켜 데이터의 품질을 높이고 중소기업 대출 통계제도를 더욱 완화하도록 독촉하여야 한다.

인민은행 상해 본부, 각 분행, 영업 관리부, 성회 (제1부) 도시 중심 지점 (구, 시) 은감국, 증감국, 보감국은 본 구역 내금융 기관에 협동해 본 의견의 관철을 조율해 실시 작업을 완수했다.