両部委員会は綿花戦略物資産業チェーンの協調的発展を推進

国家発展改革委員会、財政部はこのほど、綿花目標価格政策の実施措置の整備に関する通知を発表し、新疆で綿花目標価格政策を引き続き実施し、実施措置を整備した。この動きは綿農家の収益を保障し、綿花生産を安定させ、綿農家の生産意欲を引き出し、産業チェーンの協調発展を促進する上で重要な役割を果たした。

綿花は重要な大口農産物であり、国家戦略物資でもある。綿花及びそれに密接に関連する紡績業は、人民大衆の身なりと家庭の需要を満たすと同時に、大量の労働力を吸収し、地方経済の発展を牽引し、国家税収と対外貿易に重要な貢献をした。我が国は世界の綿花と紡績品市場において重要な地位を持ち、世界最大の綿花生産国、輸入国と消費国であり、世界の紡績業産業チェーンが最も完備し、種類が最も完備している国でもある。ここ数年、我が国の綿花の生産量は世界の4分の1前後を維持し、消費量は世界の3分の1に近い。綿花産業は盛んに発展し、我が国の紡績服装業界の発展を力強く支えた。

昨年下半期以来、国際需要の弱さ、供給量の余裕などの要素の影響を受け、綿花価格には一定の下押し圧力が存在している。一方、米欧のインフレは高企業を続け、景気後退リスクが上昇し、消費者の信頼に影響を与え、海外の織物や衣料品の消費を抑制した。一方、世界の綿花の供給は比較的十分で、在庫レベルは高位にある。需給の構造的矛盾の影響を受けて、市場では販売価格、期現価格と内外の綿価格の「三重逆さま」現象が現れ、綿農家の生産意欲も一定の影響を受けた。全体的に見ると、綿花産業は一定の挑戦に直面しており、新たな情勢変化に適応し、目標志向と問題志向を強化し、多くの措置を講じて綿花の全産業チェーンの質向上を推進しなければならない。

国内の綿花生産を確実に安定させなければならない。安定した生産は綿花産業の質の高い発展の基礎である。新疆は我が国の最も主要な綿花生産地として、製品は品質が良く、生産量が高い優位性があり、新疆綿の生産を拡大することは国内供給を安定させる最も重要な任務である。綿花市場の低価格運行を背景に、新疆綿に対する政策誘導を重視し、綿花の目標価格政策を改善することは、特に重要である。同時に、新疆以外の伝統的な綿花生産区が地元の実際と結びつけて、綿花生産保護区を重点にして植綿任務を完成することを奨励し、綿花の栽培拡大を効果的に推進しなければならない。

綿花産業の質の向上と効果の向上を促進しなければならない。綿花産業の質の高い発展を推進するには、品質、利益、ブランドなどの面で工夫しなければならない。綿花主生産区が綿畑を高基準農地建設の範疇に組み入れることを推進し、機械耕地道路と灌流溝などのインフラを整備し、綿田の総合生産能力を高めなければならない。人材育成に力を入れ、科学技術の革新を強化し、綿花産業の重要技術に焦点を当て、育種、栽培、農業機械、生産のインテリジェント化情報化などの面で突破を収めた。綿花市場の環境を最適化し、品質基準、認証評価、グリーン発展などの面での制度建設を完全なものにし、業界の発展レベルの向上を牽引しなければならない。新疆綿などの重点品種の市場認知度と名誉度をさらに高め、持続可能性のあるブランドを構築する。

綿花産業チェーンのサプライチェーンの協調的発展を推進しなければならない。サプライチェーンの安定を維持することは綿花産業の健全な発展の重要な保障である。綿花の全産業チェーンにおいて、上流は栽培であり、中流は圧延、流通、紡績、アパレル加工など多くの段階を含み、下流は販売と貿易である。全産業チェーンの協調的発展をもって業界の発展レベルの向上を牽引し、生産、加工、流通、紡績、服装などの各段階の協同性を絶えず強化し、我が国の綿花の品質と市場競争力を高めなければならない。高品質の綿花供給で市場の需要をリードし、紡績とアパレル業界の品種革新を牽引し、綿農家の増収、綿業の効果増加、紡績アパレル業界の受益の多勝局面を形成する。

綿花市場のリスク防止・コントロールを強化しなければならない。綿花は重要な大口商品として、商業的な属性もあれば、一定の金融的な属性もある。近年、供給ショックが頻発し、外部需要が不安定になり、米欧の国家通貨政策が急激に調整されたことを背景に、綿花価格は大幅に下落した。特に昨年以来綿花価格の低迷が続き、綿農家や生産貿易企業に一定のリスクをもたらしている。リスクの防止と解消をより際立った位置に置き、市場の需給を安定させた上で、期現物連動の監督管理を強化することによって、悪意のある炒め物に打撃を与え、綿花価格の大幅な変動を防止しなければならない。