中国のスポーツ産業の発展現状と政策分析

スポーツ産業は国策民生にかかわる産業です。

国民全体がスポーツに参加することを励まして、国民の体の素質を高めるのはずっと政府の仕事の重点です。

新しい経済環境の下で、

スポーツ消費は経済成長を牽引する重要な馬車となっている。

しかし、中国のスポーツ産業化は歴史的な理由で遅れています。

世界服装靴ネットによると、ここ数年来、中国はスポーツ産業に対して絶えず重視し、一連の関連政策を打ち出しました。これは我が国のスポーツ業界に巨大な発展潜在力があることを示しています。

このため、我が国のスポーツ産業の発展現状とスポーツ政策を分析し、将来の我が国のスポーツ事業の法制化、規範化発展経路を展望します。

わが国のスポーツ産業の発展現状

近年、高度経済成長、運動理念が次第に普及し、国家政策の持続的な支持と資金が日に日に注目されている。これらはスポーツ産業に良好な発展基盤を提供している。

現在、我が国のスポーツ産業はすでに競争ショーとフィットネスレジャーを駆動にして、スポーツ用品を支えにして、スポーツ施設、スポーツトレーニング、スポーツ仲介、スポーツメディアなどの業界状態が急速に発展する良好な態勢を形成しました。

スポーツと科学技術、文化、メディア、健康、養老、旅行などの関連業界が日増しに融合している。

スポーツ業界の発展報告及び関連統計によると、我が国のスポーツ産業の発展は安定的な成長傾向を示している。

（一）産業規模は上昇傾向にあり、スポーツ消費水準の上昇空間は巨大である

第12次5カ年は我が国のスポーツ産業の発展が大きな成績を収めた5年である。

スポーツ産業の発展が勢いに乗って、国民経済の発展と国民全体の健康のために重要な役割を果たしました。

中国は現在、一人当たりのGDPは8000ドルに達しており、スポーツ産業は高度成長期にある。

2015年の中国のスポーツ産業の総生産は1.5兆元を超え、スポーツ産業の増加値はGDPに占める割合は0.7%である。

将来の中国のスポーツ産業の発展の見通しはとても広く、発展の潜在力は非常に大きいです。

201-2015年の中国スポーツ産業の増加値と成長速度の傾向図

「

「供給側の構造的改革の深化に伴い、科学技術革命と産業変革の継続的な発展と「健康中国」戦略の段階的実施に伴い、中国のスポーツ需要は低水準から単純化から多段階、多元化に拡大され、スポーツ消費方式は実物型消費から参与型と観賞型消費に拡大され、スポーツ産業は規模の追求から品質と競争力の拡大に向けて、スポーツ産業は大きな戦略的チャンスを迎えます。

「体育産業発展第13次5カ年計画」では、2020年の中国のスポーツ産業の総規模は3兆元を超え、従業員数は600万人を超え、産業の増加値は国内総生産の中での比重は1%に達した。

2015-2020年中国スポーツ産業規模と予測動向図

（二）産業の内包が豊富で、産業構造がさらに改善される

中国のスポーツ産業はスタートが遅れていますが、発展が速く、産業分野は絶えず開拓され、発展規模は絶えず拡大し、産業の効果と利益は著しく向上しています。

現在、中国のスポーツ産業にはスポーツ用品業界の秀でた、スポーツサービス業が比較的に小さいと全体の産業構造分布があまり合理的ではない現象があります。

収入の79%はスポーツ製造業、つまりスポーツです。

スポーツ用品の製造など、わずか20%の収入しかない。試合運営、スポーツトレーニング、中継権などのスポーツサービス業から来ている。

初期は政策の原因でスポーツ産業の市場化が低く、試合運営の商業化が低いため、スポーツサービス産業はスポーツ産業全体に占める割合が少ない。

中国の現在のスポーツ産業構造の不合理な問題について、国務院は「スポーツ産業の発展を加速させ、スポーツ消費を促進するための若干の意見」を指摘し、スポーツサービス業、スポーツ用品業及び関連産業構造をさらに最適化し、スポーツサービス業の比重を向上させることに力を入れている。

フィットネスやレジャー、競技ショー、競技場サービス、仲介トレーニングなどのスポーツサービス業を大いに育成し、スポーツサービス業の逸品プロジェクトを実施し、各地で優秀なスポーツクラブ、模範競技場とブランド競技を数多く作ることをサポートします。

「スポーツ産業の発展を加速させることについての若干の意見」及び後続のスポーツ産業の改革政策の登場に従って、スポーツ産業は次第に市場化に向かい、スポーツサービス産業は急速な発展を迎えます。

2014年中国スポーツ産業構造

わが国のスポーツ政策の分析

20世紀90年代、我が国のスポーツ産業はまだ発展が未熟で、国家の政策の強力な支援が必要な段階にあります。スポーツ産業の生産の製品は大部分が公共品と準公共品です。

国家が制定した関連スポーツ産業政策の重点は、関連法律法規体系の整備とスポーツ産業の規範管理の強化に重点を置いており、政策が推進している業界協会制とクラブ制は今後のスポーツ産業の発展に重要な役割を果たしている。

21世紀の初め、優位項目の国際的な優位性を確保するために、スポーツ産業政策は競技体育優位項目に傾いています。この時期のスポーツ産業関連政策の制定は、2008年のオリンピックの成功のために強力な政策サポートを提供しています。

2009年、「全民健身条例」の公布から政策の重点を競技体育から全国民健身に転向させ、全国民健身ブームを引き起こしました。これによって関連スポーツ産業の例えばスポーツサービス業の発展をさらに促進しました。

ここ5年来、国家政策は重点をスポーツ産業の巨大な空間を発掘する上に置いて、スポーツ産業の発展を利用して内需を引率し、消費を促進し、就業を増加する上で、スポーツ産業と文化創意と設計サービス業の融合を大いに奨励し、社会資本の流れを巨大な発展潜在力のあるスポーツ産業に導く。

国務院が近く公布し、実施したスポーツ産業の発展に関する政策は、政府がスポーツ産業の国民経済発展に対する貢献作用を十分に重視し始めたことを示し、投資家がチャンスに満ちたブルーオーシャン領域に入るよう奨励した。

スポーツ産業は国策民生に関わる産業であり、国民全体がスポーツに参加することを奨励し、国民の身体素質を高めることはずっと政府の仕事の重点である。

新しい経済環境の下で、スポーツ産業とスポーツ消費は経済成長を牽引する重要な馬車となりました。

今後も政府はスポーツ産業の発展を奨励し続け、スポーツ産業を新たな経済成長点にすることになります。

「スポーツ産業の発展を加速させることについての若干の意見」の中で、政府は2025年までにスポーツ産業の総規模が5兆元を超えるという壮大な目標を掲げ、経済・社会の持続的発展を推進する重要な力になることを明らかにしました。

中国のスポーツ業界の発展の過程

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図4に示すように、我が国のスポーツ業界の発展はいくつかの発展段階を経験しました。

本文は体育法の公布から今までの主なスポーツ政策を簡単に整理して次のようにします。

（一）スポーツ産業の社会化、専門化、法制化の段階

1.『中華人民共和国体育法』1995年

「体育法」の公布は、わが国のスポーツ活動が長期にわたって専門法律の従うべき歴史がないことを終え、国家のスポーツ業界立法に関する空白を補っただけでなく、中国のスポーツ活動が法律による行政に入り、法治体の新たな段階に入ることを示しています。

「体育法」は体育関係に対して全体規範と調整を行う基本法律の根拠であり、中国のスポーツ事業を発展させ、体育活動を展開する基本綱領と総規約である。

2.「スポーツ産業発展要綱1995-2010」1995年

綱要は中国のスポーツ産業が15年をかけて社会主義市場経済体制に適合し、現代のスポーツ規則、種類がそろっていて、構造が合理的で、規範的に発展している現代のスポーツ産業体系に適合し、社会主義体育事業の発展を促進しなければならないと提出した。

3.『スポーツクラブの発展を加速し、スポーツクラブの管理を強化することに関する意見』1999年

この意見の提出は社会主義市場経済に適応したスポーツ体制の確立に有利であり、全国民フィットネス計画とオリンピック輝ける計画の実施のために組織保障を提供している。

（二）スポーツ産業の規模化、資本化、規範化の段階

1.「体育事業第11次5カ年計画」2006年

「計画」は「第11次5カ年」期間の体育事業発展の指導思想を明確に打ち出し、科学的発展観をリーダーとして、2008年のオリンピック準備をきっかけに、大衆の日増しに増加するスポーツ文化の需要を満たすことを仕事の出発点と落ち着き先とし、全民族の健康素質を高めることを基本目標とし、2008年のオリンピック開催に政策支援を提供しました。

2.「全民健身条例」2009年

全国民のフィットネスブームを引き起こし、人民大衆がフィットネス活動に参加する積極性を激励し、公民がフィットネス活動に参加する権利を保証し、公民の身体素質を向上させ、競技体育を強力に発展させるとともに、全国民がスポーツに参加することを奨励しました。

3.『スポーツ産業の加速化に関する指導意見』2010年

投資に力を入れ、税金優遇政策など多くの具体的な政策と措置を講じ、投資の方向を導いた。

条件付きのスポーツ企業の資本市場への融資をサポートし、スポーツ産業の融資ルートを広げました。

積極的に民間と国外の資本がスポーツ産業に投資することを励まして、スポーツ施設を建設して、国内の余剰労働力の就業を牽引しました。

同時に、金融機関がスポーツ産業の発展ニーズに適応し、新製品を開発し、新たな業務を開拓し、スポーツ産業が多様な方向に発展することを促進することを奨励します。

中国のスポーツ産業の発展とスポーツ消費を牽引するための政策支援を提供しました。

4.「体育産業第12次5カ年計画」2011年

スポーツ産業が国民経済に占める割合がまだ低いことを強調し、スポーツ産業への融資力を強め、政府機能の転換を試み、政府の仕事を管理に重点を置いた。

「計画」では、革新的な体育館運営機構が体育館の所有権と経営権を分離することを推進し、体育館運営専門機関が盛んに発展し始めた。

同時に計画はスポーツブランドの建設に対する重視とスポーツ無形資産の保護を強調し、スポーツブランドの概念が人々の心に深く浸透し始めた。

5.『中国サッカープロリーグ分離改革案』2012年

プロリーグのパイプを深化させることによって分離の改革を行い、プロリーグに参加する各主体の地位を十分に尊重し、各主体の役割を果たし、プロリーグの健全な発展の体制メカニズムに方向を明示しました。

改革案は行政決定権に必要と効果的な監督と制約を与え、行政干渉を弱体化させ、プロリーグのビジネス運営メカニズムをより透明化させる。

（三）スポーツ産業の市場化が進む段階

1.「文化創意と設計サービスの推進と関連産業の融合発展に関する若干の意見」2014年3月

文化創意と設計サービス活動は一、二、三産業と密接に関連しており、スポーツ産業はその中の重点として確定されている。

スポーツ産業は、文化創意やデザインサービスといった付加価値の高い産業と融合し始めた。

スポーツ産業の発展空間はさらに拡大され、この意見はさらにスポーツ競技ショー事業、スポーツサービス業の発展を導き、同時にスポーツ派生品の設計と開発を促進し、関連業界の発展をいっそう促進した。

2.「スポーツ産業の発展を加速し、スポーツ消費を促進し、大衆フィットネスを推進する」2014年9月

スポーツ産業計画の登場に基礎を定め、スポーツ産業は内需と経済の転換とアップグレードを促す「特殊」産業と位置づけられ始めた。

わが国のスポーツ産業化の程度が低く、巨大な開発空間がある問題を強調し、スポーツの中核産業の発展を奨励した。

3.「スポーツ産業の発展を加速させることに関する国務院の若干の意見」2014年10月

スポーツ産業を経済社会の持続的発展を推進する重要な力として、スポーツ産業の巨大な潜在的市場空間を開発し、スポーツ産業を利用して内需を拡大し、消費を促進し、スポーツ消費に関する株は投資機会を迎え、2025年までに基本的な建設配置が合理的で、機能が充実しています。

4.「中国サッカー改革具体案」2015年3月

短中長の三大目標を明確に示した。

短期：サッカー管理体制を整えます。中期：プロリーグの組織と競争水準はアジア一流に達しています。国家チームの男子はアジアの先頭に立っています。女子サッカーは世界一流の強豪チームに復帰します。

長期：ワールドカップのサッカー試合を成功に招致して、男子サッカーはワールドカップに入って、オリンピックに入ります。

（四）スポーツ産業の規模拡大、構造アップグレード段階

1.「中国サッカー中長期発展計画（2016-2050年）」2016年4月

2016年4月6日、国家発展改革委員会、国務院サッカー改革発展部国際連合会議事務室（中国サッカー協会）、体育総局、教育部は共同で「中国サッカー中長期発展計画（2016～2050年）」を作成した。文書では2020年までに全国特色あるサッカー学校は2万校に達し、小中学生は常にサッカーに参加する人数は3000万人を超えた。

全国のサッカー競技場の数は7万元を超えています。1万人に0.5-0.7元のサッカー場を持たせます。

中期目標は国家男子がアジアの先頭に立ち、女子サッカーが世界一流の強豪チームに復帰することを要求します。

2050年までに、サッカーの一流強国の目標を達成することを要求します。

2.「スポーツ産業発展第13次5カ年計画」2016年7月

「計画」は、改革のリード、市場主導、革新駆動と協調発展の基本原則を堅持し、2020年までに体育産業の総規模は3兆元を超え、従業員数は600万人を超え、スポーツサービス業の増加値は30%を超えた。50の国家スポーツ産業模範基地、100の国家スポーツ産業模範プロジェクト、スポーツ消費額は1人当たり住民の可処分所得比率を占める2.5%を超えるなどの目標を掲げている。

3.「競技体育第13次5カ年計画」2016年8月

国家体育総局は「計画」の中で、サッカー改革を先導とし、サッカー、バスケット、バレーなどのスポーツプロジェクトに対する研究と重点的な支援を強化することを明らかにしました。

国内競争、人材交流、体教結合、奨励メカニズム、予備人材、基地建設などの面での三大球プロジェクトに対する傾斜政策を制定する。

4.「フィットネス・レジャー産業の加速発展に関する指導意見」2016年10月

目標は2025年まで、基本的に配置が合理的で、機能が充実していて、種類がそろっているフィットネスレジャー産業の発展パターンを形成する。

市場メカニズムが日増しに改善され、消費需要がますます旺盛になり、産業環境が絶えず最適化され、産業構造がますます合理的になり、製品とサービス供給がより豊富になり、サービス品質とレベルが著しく向上し、他の産業との融合発展がより緊密になり、フィットネスレジャー産業の総規模は3兆元に達した。

5.「スポーツ旅行の発展に関する指導意見」2016年12月

国家観光局、国家体育総局は共同で「スポーツ旅行の発展に関する指導意見」を印刷し、発展目標を掲げ、2020年までに全国に100の重要な影響力を持つスポーツ観光目的地を建設し、100の国家級スポーツ観光模範基地を建設し、100のスポーツ旅行精選品競技を展開し、スポーツ旅行の総人数は10億人に達し、観光総人数の15%を占め、スポーツ旅行の総消費規模は1兆元を突破する。

おわりに

歴史的な理由で、中国のスポーツ産業化が遅れ、欧米などの先進国とは大きな差があります。

例えば、スポーツ産業の内部構造が不合理で、主体産業が占める割合が少なく、産業構造間の発展がアンバランスである。スポーツ産業プロジェクトの重複投資現象が深刻で、全体計画の配置が不足している。

しかし、格差は発展の空間を意味しており、さらに中国のスポーツ産業の潜在力が巨大であることを意味している。

我が国のスポーツ産業の発展は体制の変革に伴って、社会化、専門化と法制化の完備、規模化と資本化の向上、特に近年の国家政策の重視、利好事件が絶えず、業界の持続的発展をさらに推進しました。

同時に、国家が相次いで作り出したスポーツ政策はスポーツ産業の繁栄発展に大きなチャンスをもたらし、スポーツ産業のゴールデンタイムが加速することを示しています。

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