ハルビン「対ロ協力中心都市」建設に多くの力

国が「東北などの旧工業基地の全面的振興に関するいくつかの意見」を発表してから、ハルビン新区は国務院によって全国で唯一の対ロシア合をテーマとする国家級新区として確定され、東北3省の唯一のサービス貿易革新発展の試行点を承認された、国家発展改革委員会が「哈長城市群発展計画」を発表し、ハルビン総合保税区に正式な承認を得た。40日もたたないうちに、前例のない政策のメリットが殺到した。ハルビン重要な戦略的発展のチャンスを迎えており、世界の目はハルビンに向けられている。よい雨は季節を知る。2016年に入り、国が集中的に打ち出した政策「喜雨」は、ハルビンが春に足を踏み入れ、この春を生き生きとさせることを加速させた。

1990年代以来、ハルビンはロシアのスヴェルドロフスク州など4つの州市と友好都市を締結し、11州市と友好交流関係を結んできた。現在、ロシアはハルビンが外国と友好都市を設立した国で最も多い。ハルビンはまた、ビール祭り、氷雪祭り、ハコ会、韓国周、寒地博覧会などの祝賀展示会のプラットフォームを十分に利用し、コミュニケーションと連絡を強化し、貿易協力を推進している。特に25回連続開催されているハーフタイムは、中ロ両国政府が共同主催する中ロ博覧会に昇格し、2回の開催に成功し、ハルビンも中ロ博覧会の中国永久輪番開催都市に確定され、今年7月に初めて国を出て、ロシアのエスエカテリンブルクで開催される。

　　（一）

4月17日、ロシア.ウラル航空はハルビンからエカテリンブルクを経てサンクトペテルブルクまでの航路を開設し、現在までにハルビンは空輸の面で前後して12本の対ロシア旅客輸送と貨物輸送パッケージ航路を開設し、モスクワ、サンクトペテルブルク、エカテリンブルク、新シベリア、クラスノヤルスク、イルクーツク、ヤクーツク、南サハリンスク、ハバロフスク、ウラジオストク、レッドタワーなど11都市が就航し、東北初の第5航権航路の開設に成功した。

哈欧班列が双方向の常態化運営を実現したのに続き、今年2月、始発のハルビン-ロシア国際貨物輸送班列は47個の青いコンテナコンテナを満載してハルビン香坊駅を出て、北へ向かった。ハオバン列は満州里を経て、バイカル、レッタ、イルクースク、新シベリア、エカテリンブルクを経て、モスクワまで、全行程7556キロ。この路線は国内の対ロシア鉄道輸送距離が最も短く、使用時間が最も少なく、料金が最も安い、環境最高の路線。

陸海連絡輸送では、ハルビンはロシア側の港の優位性を積極的に利用し、ハルビン-綏芬河-ウラジオストク-釜山の陸海連絡通路を開通させ、綏芬河との国境港、ロシアウラジオストク港、ナホトカ港との協力を拡大し、輸送企業が陸海連絡通路を十分に利用して国際市場に進出するよう誘導した。哈市はまた、中露の「オンラインシルクロード」の構築を積極的に模索し、「一点多放射線」の形で、エカテリンブルク、モスクワ、サンクトペテルブルクと電子商取引の対点協力を構築し、中露電子商取引経済協力実験区の承認を目指し、「オンラインシルクロード」の建設に先行した先行試験的役割を果たす。陸海連絡輸送、江海連絡輸送、鉄海連絡輸送を基礎として、電子商取引物流を新たな成長点とするロシア向け、北東アジア向け、北米地域をつなぐ国際貨物輸送の大通り路は、ハルビン市が国家政策のチャンスをつかむために踏み出す一歩の重要な「先手」である。

　　（二）

「この地域に入ると、海外に行くことになる」という一言で簡単に解読し、ハルビンと世界の距離を説明した。多方面の共同努力を経て、ハルビン総合保税区は今年3月15日に正式に承認された。現在、ハルビン総合保税区内の敷地面積1.35平方キロの第1期区域包囲網の架設が完了し、区内では高圧線移転・改築、インフラ整備及び関連道路などのインフラ施設と保税加工、倉庫保管物流、製品研究開発、展示取引、金融サービスの「5大機能区」建設の推進を急いでいる。の暢達聯通、総合保税区は年末に閉鎖運営する予定である。同時に、総合保税区の「両頭」の在外産業集積効果が現れ始め、勝菓子、有機島食品加工、昊志国境を越えた電子商取引などのウクライナのプロジェクトが入区協定を締結した。

鳴り物入りで建設中の総合保税区は、わが省とハルビン市の対外開放の新エンジンを始動させ、「龍江糸路帯」建設の推進とロシア協力中心都市の建設に重要な支えを提供する。対外協力プラットフォームの構築に全力を尽くすことは、新たなハルビン市委員会、市政府が「一帯一路」建設を推進する上で、最も多くの工夫を凝らし、最も急速に進展し、最も効果的な仕事である。総合保税区のほか、ハルビンは太平国際空港を頼りに、51平方キロの臨空経済区を計画し、空港運営区、臨空工業産業園、航空物流園などの10大機能ブロックを計画し、航空指向性が強く、優位な資源条件と市場需要を持つ臨空産業グループを重点的に発展させた。

「一帯一路」建設を推進するため、ハルビン市は元内陸港全体を鉄道コンテナセンター駅に移転し、輸送、倉庫、集散、通関機能を一体化した「東北地区国際コンテナ物流集散センター」を建設する計画だ。また、哈市はイスラエルと積極的に深い協力を行い、中以協力産業園はすでにハルビンに定住することを確定した。これらのプラットフォームの機能は徐々に改善され、ハルビン国際物流センターの中枢の主要な支持区となり、国際経済貿易協力のために堅固な基礎を築くことになる。

　　（三）

春先の4月、ロシアのエカテリンブルク市にある54万平方メートルの農業モデル園で、ハルビンの農業技術者数人が育苗を始めた。秋の収穫を待つ間、ここではジャガイモ、キュウリ、トマトなどの新鮮な野菜を収穫し、現地で販売する。ここはハルビン市水投集団とハルビン市農科院、東方龍公司が協力して建設した農業科学技術モデル園プロジェクトである。

過ぎ去ったばかりの冬の間、北方の多くの都市では、ロシアのエカテリンブルクの雪の後の街でも、「カイレ重工」と印刷された大型の清氷車が忙しく働いているのが見えた。設立からわずか3年で、ハルビン凱雷重工科技有限公司が生産したゴミ清輸送設備と清氷雪設備は国内外で知名度を創出した。

外に出て、海外市場を開拓する。ハルビン市委員会、市政府は氷城企業を積極的に組織し、「一帯一路」の東風を借りて「出海」させ、自身の強い筋骨壮骨を実現している。同時に、ハルビンは対ロシア国境を越えた加工産業基地の建設をめぐって、装備製造、医薬、食品などの分野の優位企業と保有資産に立脚し、ロシア市場の需要を狙い、国境を越えた加工産業チェーンの構築に全力を尽くしている。現在、100万トンのロシア油加工、対ロシア協力ビル、ノリン化学工業などの対ロシア協力重点プロジェクトを含む産業建設はすべて歴史的な突破を実現した。対外貿易市場の建設面では、ハルビン市はすでに江北潤恒、双城雨潤などの対露農産物大市場、龍運汽配城、海寧皮革城などの対露専門商品大市場、および華南城、義烏商品城などの対露総合商品取引市場を建設し、対露サービス能力は明らかに増強された。ハルビンはベラルーシと「一城対一国」の戦略的協力協定を締結し、中白工業園内でハルビン園の建設を計画しており、国内企業はこのプラットフォームと踏み板を利用して、直接独立体、ロシア、欧州市場に進出することができる。

　　（四）

対ロシア電子商取引の風生水が起こるにつれて、外貨獲得が難しくなり、ネット上でコストを支払うなどのボトルネック問題が対ロシア電子商取引企業を悩ませてきた。この問題に対して、ハルビン市委員会、市政府は関連金融機関を積極的に協調して組織し、研究を強化し、革新に努力し、ロシアの金融業務を持つ商業銀行に業務革新と金融革新を実現させた。ハルビン銀行が自主開発した中露国境を越えた電子商取引決済システムは、世界のマスター、ビサなどの国際カード決済及びロシアの95%以上の主流支払い方式を含む国境を越えたオンライン決済を実現し、オンライン決済の請求通路が完全で、料金率が低く、信用が良く、安全性が高いことに成功し、複数の機能が一体となった独立したクロスボーダー電子商取引の第三者決済プラットフォーム。2015年末現在、累計処理業務は52万件、金額は2億4000万元で、世界の同業平均水準に達した。

それと同時に、ハルビン銀行は対ロ金融総合サービスプラットフォーム、ルーブル現金現金現金為替取引プラットフォーム、対ロ同業協力プラットフォームなどの対ロ金融サービスプラットフォームを構築し、対ロ企業の生産、貿易、投資の発展を大いに支持した。2015年、ハルビン銀行は「中ロ金融連盟」の創設を発起し、すでに35の中ロ金融機関を創設メンバーに誘致し、12の中ロ金融機関が連盟への加盟を申請している。ハルビン市は中露クロスボーダー金融サービスセンターを設立し、対ロ郵便交換局を設立し、中国北方電子商取引物流倉庫発送センターを設立し、ロシア側が新シベリアとエカテリンブルクに設置した2つの大型保税倉庫を通じてロシア全土を放射することができる。

　　（五）

2016年3月、国家教育部の許可を得て設立されたばかりのわが省で唯一、公営芸術系高等学校であるハルビン音楽学院が独立して設置され、ロシアのサンクトペテルブルク音楽学院からロシアの専門家8人が選任され、2年間教鞭を執ってきた。国際化、特にロシアとの協力による学校運営の特色を把握することは、最初から「哈音」を計画する問題の意味だった。

ハルビンは中国ロシア音楽文化交流センターを設立し、グラズノフ音楽芸術学校とユダヤ老会堂の建設を再開し、専門音楽公演団体は長年にわたって公演に駐在し、毎年ロシアとの相互訪問公演は100回近く行われている。昨年8月、ハルビンでは第1回中ロ文化芸術交流ウィークのイベントも成功裏に開催され、ロシア国立交響楽団、国立バレエ団及び11の友好交流都市の18の芸術団体を招き、「中ロ芸術家舞台芸術」、「中ロ文化芸術展覧展示」、「中ロ青少年文化芸術カーニバル」、「ロシア芸術家が共に参加する市民芸術祭」の4大46項目の文化交流活動は、中露の音楽芸術交流を推進するために重要なプラットフォームの役割を果たした。観光協力の面では、ハルビンはロシアと積極的に観光協力を展開し、目的を持って観光ルートを企画し、ハルビンのショッピンググルメ旅行、漢方保健旅行、ロシアビールのカーニバル、写真絵画旅行などのルートを打ち出した。