税金優遇のマイナス効果を分析する。

1994年以来、中国は一連の税制改革措置を取ってきました。これらの措置は「統一税法、公平税負担、税制の簡素化、合理的分権」の原則に基づいて行われました。その核心内容は公平と効率の原則です。

ここの公平とは異なる納税者の間の税金負担の程度の比較であり、国内資本と外資の間の公平を指す。

また、このような税負担の公平さは、実質的には市場競争条件の下で平等な税収待遇及び税収分配を通じて社会の相対的バランスに達することも含まれているが、通常強調されている税金の公平さは横方向の公平、すなわち異なる納税者の条件が同じであるか、あるいは納税能力が同じであるか、その税金負担も等しくなるべきである。

しかし、中国の現行の「企業所得税法」、「外商投資企業と外国企業所得税法」は、同じ性質の異なる適用対象の税収制度ですが、税収優遇などの面では大きな差があります。国内外資企業の税金負担がひどく不公平になり、その公正競争に一定の抵抗が生じ、税制改革の意図に違反して、外資企業が公正競争の外部環境を失ってしまいます。

もちろん、外商投資企業の税金負担は国際均衡などを考慮するためです。

華東理工大学金融学准教授の孟磊は、「国際金融報」の取材に対し、特定の時期には、税金負担と国内企業の税金負担も同じ尺度では使えない、つまり国内企業の税金負担レベルで外資系投資企業の税金負担を統一することはできないと述べました。

財政が緊迫している今日では、外資系投資企業の税収負担で国内企業の税収負担を統一することはできません。

長い間、税収はずっと財政資金を調達する最も重要な手段である。

中国国有企業が「利改税」を実施した後、税収収入は全体の財政収入の90%ぐらいを占めます。

税収は財政収入の主要な形式として、強制性、固定性、無償性の特徴があるだけでなく、国家財政収入を保障できます。また、税金は社会主義生産と流通を調整する経済レバレッジとして、社会主義市場経済の協調発展に重要な役割を果たします。

しかし税収優遇の政策が多すぎると、一定期間の財政収入は激減するに違いない。

同時に、税収の優遇政策が多いため、税収の徴収管理が難しくなり、税収のコストが大幅に高くなり、また財政支出が増大します。

財政支出の主動性と総合国力の向上にも影響する。

なお、

投資企業の所得税の優遇は複雑です。いくつかの種類の免除、減税の優遇措置があります。また、外国人投資家が直接先進技術企業や製品輸出企業などに投資して税金還付の優遇があります。実際に実行する企業所得税の税率だけで30%、24%、15%、10%、7.5%、0など様々です。

さらに、前年度の欠損補填問題、黒字年の確定問題、国外所得の自己納税金の控除問題などを加えて、税金徴収管理に多くの面倒をかけました。税金のコストも高めました。もし一部の外資企業が法律に基づいて納税しないなら、資料を水増しし、税収の徴収管理はもっと難しいです。

税収の優遇政策と外資誘致はよく関連しています。沿海の経済開発、開放区、享受する税収などの優遇政策が多いです。

発展はより速く、より繁栄し、内陸部と辺境地区の状況は正反対で、その発展は生気に欠けています。もともと不均衡だった地域の経済状況をさらに悪化させ、地域の二極化はより深刻です。

中国は外商投資企業の所得税に対して大量の税収優遇を与え、一部の税収収入を犠牲にした。その目的はより大きな財政、経済、技術などの利益を得るために、より長期的な経済目標を実現することである。

実践は証明して、外資企業の所得税に対する優遇政策は実効を重視しなければならなくて、優待は適度になります。

税収優遇政策は投資環境に影響する要因の一つであり、良好な投資環境は低い税金負担以外に、安定した政治経済環境、良好な法律保障及び市場容量、労働力資源、外貨管理、材料供給、サービス施設、サービス効率、交通条件、通信施設など多くの要素を含むべきであることを知っています。

他の要因を無視して、単独で一つの税金優遇を行うと、予想される外資誘致と経済発展の効果は決して得られません。